COMISIÓN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Período Anual de Sesiones 2023-2024
DICTAMEN
SEÑOR PRESIDENTE:
Ha sido remitido para estudio y dictamen de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, los Proyectos de Ley 819/2021-CR, presentado por el grupo parlamentario Somos Perú (Alfredo Azurín Loayza); 1552/2021-CR, presentado por el grupo parlamentario Renovación Popular (Esdras Ricardo Medina Minaya); 1775/2021-CR presentado por el grupo parlamentario Podemos Perú; 4660/2022-CR, presentado por el grupo parlamentario Perú Libre (Américo Gonza Castillo); 5396/2022-CR, presentado por la parlamentaria no agrupada (Jhakeline Katy Ugarte Mamaní), 5944/2023-CR, presentado por el grupo parlamentario Fuerza Popular (Carmen Patricia Juárez Gallegos); 6498/2023-CR, presentado por el grupo parlamentario Perú Libre (Waldemar Cerrón Rojas); 6574/2023-CR, presentado por la congresista No Agrupada (María del Carmen Alva Prieto); 7175/2023-CR, presentado por el grupo parlamentario Podemos Perú (Yorel Kira Alcarraz Agüero); y 7204/2023-CR, presentado por los grupos parlamentarios Fuerza Popular (Fernando Miguel Rospigliosi Capurro) y Avanza País (Patricia Rosa Chirinos Venegas). Estos proyectos de ley buscan modificar el Código Procesal Penal, Decreto Legislativo 957, para fortalecer la Investigación del delito como función de la Policía Nacional del Perú y Agilizar los Procesos Penales.
I. SITUACIÓN PROCESAL
1.1 Antecedentes procedimentales
• El Proyecto de Ley 819/2021-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 24 de noviembre de 2021.
• El Proyecto de Ley 1552/2021-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 01 de abril de 2022.
• El Proyecto de Ley 1775/2021-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 11 de setiembre de 2020, pero fue actualizado el 21 de abril de 2022.
• El Proyecto de Ley 4660/2022-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 11 de abril de 2023.
• El Proyecto de Ley 5944/2023-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 18 de setiembre de 2023.
• El Proyecto de Ley 6498/2023-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 27 de noviembre de 2023.
• El Proyecto de Ley 6574/2023-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 05 de diciembre de 2023.
• El Proyecto de Ley 7175/2023-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 05 de marzo 2024.
• El Proyecto de Ley 7204/2023-CR, fue decretado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (CJDDHH) el día 08 de marzo 2024.
El presente dictamen fue aprobado por mayoría de los congresistas presentes en la décimo séptima sesión ordinaria de la comisión de Justicia y Derechos Humanos, celebrada el 29 de mayo de 2024, con los votos favorables de los siguientes congresistas: Gonza Castillo, Acuña Peralta María, Alva Prieto, Balcázar Zelada, Cruz Mamani, Dávila Atanacio, Juárez Calle, Juárez Gallegos, Medina Minaya, Morante Figari, Moyano Delgado, Paredes Gonzáles, Portalatino Ávalos, Torres Salinas, Ventura Ángel y Flores Ruiz. Votaron en contra los congresistas: Echaíz de Núñez ‘zaga, Luque Ibarra y Vergara Mendoza.
1.2 Antecedentes parlamentarios
1.2.1 Periodo 2016-2021
• Proyecto de Ley 6158/2020-CR, Proyecto de Ley que modifica los incisos 1 y 2 del artículo IV del Título Preliminar y otros artículos del Nuevo Código Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N°957. El proyecto de ley no llegó a ser dictaminado.
• Proyecto de Ley 5026/2020-CR, Ley que modifica diversos artículos del Nuevo Código Procesal Penal. El proyecto de ley fue retirado por su autor.
1.2.2 Periodo 2011-2016
• Proyecto de Ley 306/2011-CR, Ley que modifica diversos artículos del Código Procesal Penal, Decreto Legislativo N°957. El proyecto de ley no llegó a ser dictaminado en integridad.
II. CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA
2.1 Proyecto de Ley 819/2021-CR
• La fórmula legal del proyecto de ley consta de 5 artículos.
• El primer artículo establece como objeto, la modificación de diversos artículos del Nuevo Código Procesal Penal aprobado mediante Decreto Legislativo N°957; y la delimitación de roles funcionales del Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú, restituyendo la capacidad de investigación del delito a la Policía Nacional, en consideración a su capacidad y oportunidad de persecución efectiva de los autores y participes de un hecho criminal, su experiencia profesional, disciplina y presencia a nivel nacional.
• El segundo artículo insta a la modificación del inciso 1, 2, 3, 4 y señala incorporar un inciso 5 al artículo IV del Título Preliminar del Nuevo Código Procesal Penal.
[Continúa…]
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