Fundamento destacado: La actividad probatoria desarrollada, respetando el derecho de la investigada a actuar y ofrecer pruebas de descargo, ha permitido concluir fuera de toda duda razonable, que tal y como se le imputó -Cargo a)- doña Doris Mercedes Benavides Carranza cuando se desempeñaba como Fiscal provincial Coordinadora de la Quinta Fiscalía Provincial Penal de Corporativo de Coronel Portillo, ofreció plazas de trabajo y efectuó propuestas para el nombramiento de fiscales provisionales en ese distrito fiscal, habiendo recibido dinero de una persona que fue considerada y posteriormente nombrada fiscal provisional, hechos de los que conocía el ex fiscal Jara por intermedio de su esposa La probada cercana relación que mantenía con el ex fiscal Jara Ramírez, quien se desempeñaba como Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Ucayali, encargado de efectuar las propuestas de nombramiento o contratación, le permitió interferir en la elaboración de las mismas y daba seguridad del éxito de sus ilícitas actividades.
Resolución N.° 183-2023-PLENO-JNJ
P.D. N.° 028-2022-JNJ
VISTOS:
El procedimiento disciplinario seguido a la señora Doris Mercedes Benavides Carranza por su actuación como exfiscal provincial provisional de la Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Coronel Portillo del Distrito Fiscal de Ucayali; así como la ponencia de la señora Miembro de la Junta Nacional de Justicia Luz Inés Tello de Ñecco; y
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTE:
A nivel del Órgano de Control Interno del Ministerio Público.
Mediante el Oficio N° 201-2020-MP-FN-FSCI-ODCI-UCAYALI del 10 de marzo de 2020, el jefe de la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Ucayali (ODCI- Ucayali), remite a la Comisión de Investigación Preliminar para Procedimiento Disciplinario de la ODCI-Ucayali, copia de la Disposición Fiscal N.° 11 del 27 de febrero de 2020, emitida por la Segunda Fiscalía Suprema Transitoria Especializada en Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, por el cual se formaliza y continúa la Investigación Preparatoria contra Luis Alberto Jara Ramírez (extinto expresidente de la Junta de Fiscales Superiores de Ucayali) y otros, en el trámite de la Carpeta Fiscal N.° 86-2019 (actualmente Carpeta Fiscal N.° 01-2020), por la presunta comisión del delito de organización criminal y otros
En dicha carpeta se identificó la participación de la señora Benavides Carranza:2.1. Caso Organización Criminal de Ucayali. Se le imputó al fenecido Jara Ramírez ser líder e integrar una organización criminal destinada a la realización de delitos contra la administración pública, en su condición de Fiscal Superior y también aprovechando -en su oportunidad- su cargo de presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Ucayali; siendo que se identificó, entre otros, a Doris Mercedes Benavides Carranza como intermediaria, en el ofrecimiento de plazas y propuestas para el nombramiento de fiscal provisional, encargándose del cobro de dinero para su entrega al líder Jara Ramírez y de la coordinación de actividades delictivas de la organización criminal, con cuyo objeto ofrecía su domicilio real como centro de reuniones.2.2. Caso Terna de Nombramiento y Contrato de Personal. Se hace referencia a una red de corrupción en el distrito Fiscal de Ucayali, que se encargaría de conseguir postulantes a plazas fiscales y personal administrativo, aprovechando las convocatorias que realiza la Fiscalía de la Nación, para luego proponer a personas que previamente habrían realizado abonos de dinero de acuerdo a la plaza que pretendían cubrir; habiéndose identificado la participación de Doris Mercedes Benavides Carranza en los sub casos “Odicio Del Águila” y “Torres Ramírez.
2.1. Caso Organización Criminal de Ucayali. Se le imputó al fenecido Jara Ramírez ser líder e integrar una organización criminal destinada a la realización de delitos contra la administración pública, en su condición de Fiscal Superior y también aprovechando -en su oportunidad- su cargo de presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Ucayali; siendo que se identificó, entre otros, a Doris Mercedes Benavides Carranza como intermediaria, en el ofrecimiento de plazas y propuestas para el nombramiento de fiscal provisional, encargándose del cobro de dinero para su entrega al líder Jara Ramírez y de la coordinación de actividades delictivas de la organización criminal, con cuyo objeto ofrecía su domicilio real como centro de reuniones
2.2. Caso Terna de Nombramiento y Contrato de Personal. Se hace referencia a una red de corrupción en el distrito Fiscal de Ucayali, que se encargaría de conseguir postulantes a plazas fiscales y personal administrativo, aprovechando las convocatorias que realiza la Fiscalía de la Nación, para luego proponer a personas que previamente habrían realizado abonos de dinero de acuerdo a la plaza que pretendían cubrir; habiéndose identificado la participación de Doris Mercedes Benavides Carranza en los sub casos “Odicio Del Águila” y “Torres Ramírez”.
2.3 En el primero de los sub casos indicados, por intermedio de la investigada, el exfiscal Luis Alberto Jara Ramírez habría solicitado dinero a Oscar Raúl JZjdieio Del Águila para ocupar la plaza de Asistente en Función Fiscal, en la Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Coronel Portillo, habiendo ingresado a laborar el 23 de abril de 2019, en la modalidad del Decreto Legislativo N.° 728.
2.4 En el segundo de los sub casos indicados, la Investigada y su esposo Emilio Pedro Moreno Panduro habrían servido de intermediarios del exfiscal Luis Alberto Jara Ramírez para solicitar dinero a Cintya Stephany Torres Ramírez, para ocupar el cargo de Asistente Administrativo 728 – Suplencia en la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Coronel Portillo, dinero que fue entregado entre la quincena y fines de mayo de 2019, por Nick Edin Pretel Argandoña hacia Moreno Panduro; y a su vez éste entregó el dinero a Jara Ramírez cuando se encontraba en el aeropuerto.
Por Resolución N.° 63-2020-MP-FN-FSCI-ODCI-UCAYALI-CIPPD, del 11 de marzo de 2020, la ODCI-Ucayali dispuso iniciar investigación preliminar (Caso N° 57-2020- ODCI-Ucayali) contra la señora Benavides Carranza, habiendo sido debidamente notificada el 17 de julio de 2020 a través de su teléfono celular y correo electrónico. Contra dicha resolución, la administrada emitió el Informe de Descargo N.°01-2020- MPFN-3FPPC-CP-FP/JSB, recibido por la Comisión de Investigación Preliminar de la ODCI-Ucayali el 08 de agosto de 2020.
Por Resolución N.° 144-2021-MP-FN-FSCI-ODCI-UCAYALI del 07 de junio de 2021 se dispuso abrir procedimiento disciplinario contra la señora Benavides Carranza, en su actuación como ex fiscal provisional de la Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Coronel Portillo, habiendo sido debidamente notificada el 14 de junio de 2021 a través de su teléfono celular y correo electrónico.
[Continúa…]
SE RESUELVE:
Artículo primero. Declarar improcedente el pedido de nulidad de oficio formulada por la investigada Doris Mercedes Benavides Carranza, conforme a los fundamentos.
Artículo segundo. Declarar infundada la excepción de prescripción formulada por la investigada Doris Mercedes Benavides Carranza, conforme a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.
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